ИнжСтройКапитал MAX Пригласить в тендер Оставить заявку
ГОСТ 31937-2024СП 255.1325800.2016Объём работ от цели

Цели технического обследования и причины его проведения

Обследование назначают не «на всякий случай»: у него всегда есть конкретная цель — понять, можно ли эксплуатировать объект дальше, надстраивать, перепланировать или ремонтировать. От цели зависит и объём работ по объекту.

15лет на рынке
4 478+объектов
60инженеров
16лицензий и сертификатов
Инженер с папкой на обходе здания при периодическом обследовании
Инженер с папкой на обходе здания при периодическом обследовании

Состав работ

  • Определение цели обследования и формирование технического задания
  • Анализ состояния фундаментов, стен, кровли, перекрытий и других ответственных конструкций
  • Оценка физического износа конструкций и утраты несущей способности
  • Выявление накопленных деформаций в отдельных элементах и в здании в целом
  • Определение причин появления дефектов: ошибки проектирования, нарушения норм, качество материалов, технология монтажа
  • Оценка состояния инженерных сетей объекта

Что вы получите

  • Техническое заключение с оценкой фактического состояния объекта
  • Обоснование причин появления выявленных дефектов и повреждений
  • Рекомендации по дальнейшей эксплуатации, ремонту или усилению

Этапы и сроки

  1. Цель обследования Уточняем задачу: реконструкция, перепланировка, ремонт, продажа, надстройка, последствия аварии.
  2. Объём работ Под цель формируется программа: какие конструкции обследуются, какие методы контроля применяются, нужны ли расчёты.
  3. Обследование и заключение Работы на объекте, обработка данных, техническое заключение с выводами и рекомендациями.

Зачем нужно обследование

В процессе эксплуатации зданий по разным причинам происходят физический износ строительных конструкций, постепенная утрата несущей способности, накопление деформаций в отдельных элементах и в здании в целом. В процессе строительства объектов не исключается появление разного рода дефектов: причинами становятся ошибки проектирования, нарушение требований строительных норм и правил, использование некачественных материалов, нарушение технологии изготовления и монтажа конструкций.

Для оценки фактического качественного состояния зданий, сооружений и инженерных сетей ООО «ИСК» проводит техническое обследование строительных конструкций. Обследование включает анализ состояния фундамента, стен, кровли, перекрытий и других ответственных конструкций здания или сооружения. Объём работ при инженерном обследовании зависит от цели его проведения — именно поэтому работа начинается с технического задания.

Почему цель важнее объекта

Заказчик обычно описывает объект: площадь, этажность, год постройки, материал стен. Для сметы этого достаточно, для программы работ — нет. Одно и то же здание обследуется по-разному в зависимости от того, что с ним собираются делать.

Надстройка этажа. Главный вопрос — запас несущей способности фундаментов, стен и перекрытий под новую нагрузку. Значит, нужны шурфы к фундаментам, определение фактической прочности материалов, уточнение армирования и обязательно поверочные расчёты на новую расчётную схему. Состояние кровли и отделки здесь второстепенно.

Покупка здания. Вопрос другой — какие расходы объект принесёт покупателю и нет ли скрытых проблем, которые всплывут после сделки. Программа смещается в сторону сплошного осмотра всех конструкций и инженерных систем, оценки износа и ресурса, выявления следов прошлых аварий и самовольных переустройств. Углублённые расчёты нужны не всегда — важнее полнота охвата.

Последствия пожара. Здесь всё сводится к температурному воздействию: прочность бетона и арматуры в зоне пожара, деформации металлоконструкций, состояние узлов и связей. Обследовать неповреждённое крыло здания в том же объёме бессмысленно.

Отсюда правило, из которого вырастает вся работа: сначала цель, потом программа, и только потом смета. Обследование, заказанное без цели, отвечает на усреднённый вопрос и почти всегда оказывается либо избыточным по стоимости, либо недостаточным для того согласования, ради которого затевалось.

Откуда вообще берётся причина обследования

Разговор о причинах обычно начинают с перечня оснований — «реконструкция, дефекты, предписание». Но перечень отвечает на вопрос «что считается основанием», а не на вопрос «кто и в какой момент это заметил». Ответ на второй вопрос лежит не в ГОСТ 31937-2024, а в другом документе — СП 255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения», действующем в редакции Изменения № 3 с 20 июня 2023 года.

Этот свод правил описывает не работу обследователя, а работу собственника. Пункт 8.1 задаёт рамку: «Оценку технического состояния здания (сооружения) и его элементов осуществляют по результатам обследования и (или) мониторинга технического состояния здания (сооружения)», а сами наблюдения ведутся постоянно — «Осмотры объектов капитального строительства в целях осуществления эксплуатационного контроля осуществляют в соответствии с 8.2».

Отсюда практический вывод, который экономит заказчику месяцы: причина обследования не возникает в момент, когда кто-то решил его заказать. Она возникает раньше — в журнале осмотров. Если осмотры ведутся, к моменту разговора с подрядчиком у собственника уже есть описание дефекта, дата его первого появления и понимание, развивается он или нет. Если осмотров не было, обследование начинается с нуля и стоит дороже: то, что могло быть выписано из документов, приходится добывать приборами.

Три вида осмотра и их периодичность

СП 255 выделяет осмотры текущие, сезонные и внеочередные, и у каждого своя частота.

Текущие. «Текущие осмотры осуществляют ежедневно — для зданий (сооружений) повышенного уровня ответственности или еженедельно — для зданий (сооружений) иных уровней ответственности». Ежедневный режим для повышенного уровня ответственности удивляет многих собственников, но речь не о полноценном обходе с приборами, а о регулярном визуальном контроле.

Сезонные. Их два в год. «Весенний общий осмотр проводят после таяния снега в целях выявления появившихся за зимний период повреждений элементов здания (сооружения)» — и по его итогам уточняют объёмы текущего и капитального ремонтов. «Осенний общий осмотр проводят по окончании летних работ по текущему ремонту для проверки готовности здания (сооружения) к эксплуатации в зимних условиях».

Внеочередные. Их назначают «после явлений стихийного характера (например, ливней, ураганных ветров, сильных снегопадов, наводнений), аварий в системах инженерно-технического обеспечения и при выявлении деформаций оснований не позднее двух дней после стихийного бедствия или техногенной аварии». Двухдневный срок здесь — не формальность: именно в первые дни после события видно, что изменилось, и можно отделить свежие повреждения от накопленных за годы.

При любом виде осмотра стандарт требует одного и того же минимума: «проверку технического состояния конструкций по внешним признакам», температурно-влажностного режима помещений, состояния дверей, окон и запорных устройств, состояния путей эвакуации и «проверку соответствия параметров вертикальной планировки территории вокруг здания проектным параметрам». Последний пункт недооценивают чаще прочих, а между тем нарушенная планировка и отмостка — самая частая исходная причина замачивания фундаментов.

Акт осмотра: где причина становится документом

С Изменением № 3 у акта появилась утверждённая форма — приложение Д СП 255. Раньше службы эксплуатации вели записи произвольно, и это била по заказчику: доказать надзору или страховщику, что дефект был замечен вовремя, оказывалось нечем.

Форма состоит из трёх блоков:

  • Данные об объекте — адрес, функциональное назначение, проектная организация и шифр проекта, год возведения, число этажей, площадь и строительный объём, а также «Год и характер выполнения последнего капитального ремонта или реконструкции».
  • Данные об осмотре — вид осмотра (сезонный или внеочередной с указанием причины), перечень осмотренных конструктивных элементов и отдельно тех, в которых выявлены дефекты, то же самое по инженерным системам, и «Перечень конструкций с выявленными дефектами, описание дефектов, ссылки на материалы фотофиксации».
  • Итоги осмотра — строка «По результатам осмотра выявлена целесообразность проведения» с вариантами: аварийный ремонт, текущий ремонт, «обследования технического состояния строительных конструкций», обследование инженерных систем, внеплановые мероприятия по обслуживанию.

Стандарт прямо говорит, что «Результаты сезонных и внеочередных осмотров фиксируют в акте по форме приложения Д». Для заказчика это означает простую вещь: акт с отмеченной строкой об обследовании — готовое обоснование расхода. С ним не нужно объяснять контролирующему органу или собственнику бизнеса, почему деньги тратятся именно сейчас.

И ещё одна деталь редакции 2023 года. Формулировка изменилась: теперь на основании результатов осмотров «устанавливаются причины появления повреждений» — не просто фиксируется факт. Разбор причины дефекта, а не только его описания, стал обязанностью эксплуатирующей стороны; на практике именно на этом шаге и выясняется, что своими силами причину не определить, и нужна диагностика с приборами.

Куда идти с вашей задачей

Цели повторяются от объекта к объекту, поэтому под большинство из них есть отдельное описание работ:

Задача заказчикаЧто становится главным в программе
Реконструкция или капитальный ремонтНесущая способность под новую схему, ресурс конструкций
ПерепланировкаЗатрагиваются ли несущие конструкции, допустимость проёмов
Локальное увеличение нагрузкиПерекрытие в зоне нового оборудования, поверочный расчёт
Покупка объектаПолнота охвата, скрытые дефекты, оценка будущих расходов
Подготовка к капремонтуСостав и очерёдность работ, обоснование сметы
Видимые дефекты и поврежденияПричина дефекта и развивается ли он
После пожара или взрываЗона воздействия, остаточная прочность материалов
Соседняя стройкаФиксация исходного состояния и наблюдение за деформациями
Незавершённое строительствоПригодность построенного к продолжению работ
Демонтаж или сносУстойчивость на этапах разборки, влияние на соседние объекты
Плановое подтверждение состоянияСопоставление с прошлым обследованием, динамика

Если задача не сводится к одному вопросу — например, объект готовят к продаже, но параллельно спорят с подрядчиком о качестве работ, — программа собирается индивидуально в рамках комплексного обследования.

Когда проводится обследование

Часть случаев — не выбор собственника, а прямое требование закона: когда обследование обязательно по 384-ФЗ и Градостроительному кодексу, разобрано отдельно. Техническое обследование объекта проводится в следующих случаях:

  • при реконструкции объекта — надстройке, пристройке, изменении функционального назначения;
  • при изменении параметров несущих строительных конструкций, перепланировке;
  • при необходимости ремонта или восстановления конструкций в случае их физического износа при длительной эксплуатации или неблагоприятных условиях эксплуатации;
  • при необходимости продолжения строительных работ в случае незавершённого строительства;
  • при наличии видимых дефектов и повреждений конструкций, вызывающих опасения, — трещин, прогибов, перекосов, искривлений, замачивания, промерзания, выпучивания, коррозии бетона и металла, признаков гниения древесины;
  • при обследовании существующих зданий, попадающих в зону нового строительства;
  • при проверке несущей способности и пригодности конструкций для дальнейшей эксплуатации после аварий, техногенных и природных катастроф — землетрясения, взрыва, наводнения;
  • при отсутствии разрешительной документации, оформленной в установленном порядке на начало строительства;
  • при частично или полностью отсутствующей проектной и исполнительной документации при сдаче объекта в эксплуатацию.

Что добавляет свод правил по эксплуатации

Перечень оснований для внепланового обследования обычно берут из пункта 4.3 ГОСТ 31937-2024 — он разобран на странице периодического обследования. Но у СП 255 есть собственный пункт 8.4, и он не копия гостовского: «Комплексные обследования технического состояния зданий (сооружений) дополнительно проводят» по истечении нормативных сроков эксплуатации, «при обнаружении значительных дефектов, повреждений и деформаций в процессе технического обслуживания, осуществляемого собственником здания (сооружения)», по последствиям пожаров и аварий, по инициативе собственника, перед капитальным ремонтом или реконструкцией, по предписанию надзорного органа и — «при изменении технологического назначения здания (сооружения)».

Последнее основание стоит выделить: в гостовском списке оно звучит как изменение назначения здания, а здесь речь именно о технологическом назначении. Разница практическая. Смена вывески и вида деятельности без изменения оборудования — одно; замена станочного парка, установка нового прессового или холодильного оборудования, перевод цеха на другой процесс — другое, и это отдельное основание, даже если формально назначение здания в документах не менялось. Как устроена работа в таком случае, описано на страницах о локальном увеличении нагрузки и обследовании промышленных зданий.

Ещё две формулировки пункта 8.3 полезно знать заказчику. Первая: в ходе обследования «определяют ресурс фактической безопасной эксплуатации конструкций» — то есть заключение обязано отвечать не только на вопрос «что сейчас», но и «на сколько ещё». Вторая: по итогам работ может быть принято «решение о непригодности использования здания по функциональному назначению». Это редкий, но реальный исход, и о нём лучше знать до начала работ, а не узнавать из готового заключения.

Обязанность и рекомендация — не одно и то же

Вопрос «обязаны ли мы обследовать здание» задают почти все, и путаница здесь устойчивая. Разделять нужно три вещи.

Обязанность обеспечивать безопасную эксплуатацию существует постоянно и не привязана к календарю. Она реализуется эксплуатационным контролем — периодическими осмотрами, техническим обслуживанием, текущим ремонтом, и это работа собственника или эксплуатирующей организации, а не подрядчика.

Рекомендуемая периодичность обследований установлена ГОСТ 31937-2024: первое обследование не позднее чем через два года после ввода в эксплуатацию, далее не реже одного раза в десять лет, а в неблагоприятных условиях эксплуатации — не реже одного раза в пять лет. Та же периодичность независимо записана в пункте 8.3 СП 255: «Первое обследование технического состояния зданий (сооружений) проводят не позднее чем через два года после их ввода в эксплуатацию», далее не реже одного раза в 10 лет и не реже одного раза в 5 лет — для объектов повышенного уровня ответственности, работающих в неблагоприятных условиях или имеющих повышенные санитарно-гигиенические требования, к которым СП прямо относит медицинские организации. Оба документа применяются добровольно, но совпадение двух независимых источников — сильный аргумент в любом споре о том, «положено ли».

Конкретное основание — то, что чаще всего и приводит заказчика: предписание надзорного органа, требование банка или страховщика, условие согласования реконструкции либо перепланировки, спор с подрядчиком, планируемая сделка. Здесь вопрос об обязательности вообще не стоит — без заключения не двигается процесс.

Про надзор есть отдельная оговорка, о которой мало кто помнит. Раздел 24 СП 255 сформулирован так: «Государственный контроль (надзор) за надлежащей эксплуатацией зданий (сооружений) осуществляется в случаях, предусмотренных федеральным законодательством», и далее — «не допускается осуществление иных видов государственного надзора, кроме государственного строительного надзора» при реконструкции и капитальном ремонте. Это ограничивает круг тех, кто вправе выдать предписание на стройке, и иногда снимает половину вопросов ещё до обследования.

Практический вывод простой: даже там, где плановая периодичность формально не предписана, соблюдать её выгоднее, чем не соблюдать. Обследование раз в десять лет заметно дешевле внепланового усиления конструкций, доведённых до ограниченно работоспособного состояния.

Срок службы и продолжительность эффективной эксплуатации — разные числа

Собственники часто оперируют одним числом — «нормативный срок службы 50 лет» — и делают вывод, что до пятидесятилетия здания беспокоиться не о чем. В СП 255 таких чисел два, и они про разное.

Таблица 5.1 задаёт рекомендуемый срок службы: 10 лет для временных зданий и сооружений вроде бытовок и летних павильонов, не менее 25 лет для сооружений в сильноагрессивных средах, не менее 50 лет для зданий массового жилищно-гражданского и производственного строительства, 100 лет и более для уникальных объектов. Это горизонт всего жизненного цикла.

Приложение Г вводит второе число — «Продолжительность эффективной эксплуатации зданий (сооружений)», то есть период до капитального ремонта:

Конструктивная схема и условияПродолжительность, лет
Крупнопанельные, крупноблочные, каменные с железобетонными перекрытиями, нормальные условия15–20
То же, «при благоприятных условиях эксплуатации, при постоянно поддерживаемом температурно-влажностном режиме»20–25
То же, «при тяжелых условиях эксплуатации, при повышенной влажности, агрессивности воздушной среды, значительных колебаниях температуры, а также открытые сооружения»10–15
Каменные с деревянными перекрытиями, деревянные и прочие, нормальные условия10–15
То же, при благоприятных условиях15–20
То же, при тяжёлых условиях и открытые сооружения5–12

Разрыв между таблицами и есть содержание вопроса. У здания массового строительства срок службы «не менее 50 лет», а продолжительность эффективной эксплуатации — 15–20 лет: за полвека объект должен пройти капитальный ремонт минимум дважды. Истечение этого второго срока — самостоятельная и очень частая причина обследования, потому что без данных о фактическом состоянии невозможно ни составить дефектную ведомость, ни обосновать смету капремонта. Отдельно об этом — на странице обследования перед капремонтом.

Есть и третье число, о котором стоит помнить проектировщикам и заказчикам новых объектов: пункт 5.8 отмечает, что «Расчетные сроки службы элементов и систем зданий (сооружений) могут отличаться от приведенных в таблице 5.1», и в этом случае «они должны быть определены генпроектировщиком по согласованию с заказчиком». Если в проекте такие сроки заданы, обследование сверяет фактическое состояние именно с ними, а не с усреднённой таблицей.

Обслуживание по ресурсу или по состоянию

Приложение Б СП 255 сравнивает два метода обслуживания зданий, и это сравнение объясняет, зачем обследование нужно тем, у кого «ничего не случилось».

По ресурсу — работы выполняются по регламенту и наработке. Плюсы очевидны: обеспечение нормативных сроков службы оборудования, снижение потребления ресурсов, уменьшение числа отказов. Минусы стандарт формулирует прямо: «Несоответствие использования ресурса оборудования реальным условиям эксплуатации» и «сохранение вероятности серьезных отказов». То есть регламент не знает, в каких условиях работает конкретный объект, и потому либо тратит деньги раньше времени, либо опаздывает.

По состоянию — работы назначаются по фактическим данным. Плюс — «соответствие сроков службы оборудования реальным условиям эксплуатации» и снижение вероятности серьёзных отказов. Минус честно назван инвестиционным: «Необходимость инвестиций в персонал диагностов», в диагностическое оборудование и в информационные технологии.

Для собственника выбор между методами — это и есть выбор, заказывать обследование или нет. Обследование и мониторинг — та самая диагностика, за счёт которой обслуживание переходит из режима «по календарю» в режим «по факту». В зданиях, работающих в тяжёлых условиях, разница ощутима: продолжительность эффективной эксплуатации у них по приложению Г падает до 5–12 лет, и календарный подход не успевает за реальным износом.

Режим эксплуатации задаёт цель

Ещё один слой, который на этапе постановки цели обычно пропускают. Раздел 4 СП 255 классифицирует объекты не по площади и не по этажности, а по типам эксплуатационных режимов. Здания, «предназначенные для постоянного или длительного (круглосуточного) проживания людей», — это жильё, гостиницы, общежития, интернаты, больницы, санатории, дома престарелых. Здания, «предназначенные для временного пребывания людей, преимущественно ритмичного характера (рабочий день, школьная смена, сеанс и т.д.)», — административные, поликлиники, школы, детские сады, театры и кинотеатры, торговые комплексы. Отдельной строкой идут «здания со специальными требованиями к температурно-влажностному режиму помещений (музеи, государственные архивы, хранилища национальных и культурных ценностей и т.д.)», а также производственные и складские объекты и — в разделе про сооружения — водонапорные башни, градирни, дымовые трубы, бункеры и газгольдеры.

Смысл классификации в том, что она определяет требования, с которыми потом сверяют фактическое состояние. Пункт 5.5: «Требования к условиям нормального функционирования зданий (сооружений) устанавливают в соответствии с особенностями эксплуатационных режимов, которые зависят от назначения здания (сооружения)». Пункт 5.6: «Требования к эксплуатационному контролю и техническому обслуживанию строительных конструкций устанавливают в зависимости от конструктивных решений и материалов». Пункт 5.3 добавляет второй множитель: «Специальные эксплуатационные требования определяются спецификой функционального назначения здания (сооружения), а также природно-техногенными особенностями места его расположения».

На языке программы работ это выглядит так. Для архива и музея в центре программы окажется температурно-влажностный режим, измерение микроклимата и теплотехника ограждающих конструкций; для школы или поликлиники — пути эвакуации, перекрытия и состояние фасада над входными группами; для цеха — крановые нагрузки, узлы металлоконструкций и агрессивность среды. Площадь у этих объектов может совпадать, а обследование получится разным — и по методам, и по стоимости.

Есть в разделе 5 и норма, которую полезно цитировать при спорах о состоянии конструкций: «В процессе эксплуатации не допускается фактическое снижение огнестойкости конструкций, возникающее в связи с их неудовлетворительным техническим состоянием». Трещины и повреждённый огнезащитный слой — это не косметика, а формальное снижение характеристики, заданной проектом.

Когда цель — восстановить недостающие документы

Отдельный класс причин связан не с состоянием конструкций, а с документами. Раздел 6 СП 255 описывает состав раздела проектной документации «Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объекта капитального строительства»: в него по заданию на проектирование включают «сведения о сроках эксплуатации здания или сооружения и его частей», данные по приборам учёта, «периодичность проведения текущего и капитального ремонтов зданий, строений и сооружений, в том числе отдельных элементов, конструкций зданий (сооружений)», требования к системе мониторинга, перечень требований энергоэффективности и специальные меры — от сейсмозащиты до контроля за состоянием грунтов основания.

У зданий советской постройки такого раздела нет: требование появилось много позже. Пока объект спокойно эксплуатируется, это никого не беспокоит. Вопрос возникает в трёх ситуациях: при смене собственника, при подготовке реконструкции и при заходе надзора — и тогда выясняется, что исходных данных для положения по безопасной эксплуатации взять неоткуда.

Приложение В задаёт содержание такого положения. Основная часть включает сведения об объекте и участке, «рекомендации по организации службы технического контроля за состоянием, содержанием и ремонтами здания (сооружения)», описание технических и организационных мероприятий, правила содержания территории, указания по проведению и приёмке ремонтов, правила ведения документации. А пункт В.6 требует, чтобы положение содержало «сведения о местах расположения измерительных приборов, выработок, вскрытий, зондирования конструкций для определения фактических значений контролируемых параметров».

Последняя фраза и есть мост между документом и обследованием: места вскрытий и зондирования, а также фактические значения контролируемых параметров получают только при детальном обследовании. Поэтому для старого фонда обследование нередко заказывают именно с этой целью — не «проверить, всё ли в порядке», а собрать фактуру, на которой можно построить эксплуатационную документацию. Сюда же примыкают обязанности службы эксплуатации из раздела 7, в частности «наблюдение за состоянием архитектурных и конструктивных элементов здания (сооружения), подвергающихся воздействию окружающей среды и нуждающихся в текущем ремонте и восстановлении».

Смежная задача — восстановление отсутствующей документации обмерами: она решается теми же выездами, но результат идёт в другой документ.

Дефекты, с которыми не ждут срока

Отдельная категория поводов не связана ни с планами, ни с периодичностью — это признаки, при которых обследование назначают немедленно, независимо от того, когда объект осматривали в прошлый раз:

  • трещины в несущих стенах, простенках, перемычках, особенно раскрывающиеся или проходящие через несколько этажей;
  • заметный на глаз прогиб перекрытия или покрытия, зыбкость пола, вибрация при обычной эксплуатации;
  • перекосы проёмов, заклинивание дверей и окон без видимой причины;
  • следы замачивания, промерзания, выпучивания кладки, отслоение защитного слоя бетона с оголением арматуры;
  • коррозия металлоконструкций в узлах и опорных зонах, признаки гниения деревянных элементов;
  • любые изменения после внешнего события — пожара, взрыва, залива, удара транспортом, земляных работ рядом с объектом.

Что делать с такими признаками, чем дефект отличается от повреждения и как отличают развивающуюся трещину от стабилизировавшейся — на странице про обследование при наличии дефектов. Если состояние уже вызывает сомнения в безопасности, работа ведётся как обследование аварийного объекта с последующим мониторингом.

Стоит помнить и о доступности конструкций: пункт 5.13 требует обеспечить «доступность конструктивных элементов и систем инженерно-технического обеспечения для осмотров, выполнения ремонтных работ, устранения возникающих неисправностей и дефектов». На практике это первое, обо что спотыкается обследование в действующем здании — зашитые коробами узлы, недоступные подвалы, заставленные оборудованием опорные зоны. Организационно эту часть проще решить до выезда, чем в день работ.

Чем обследование не является

Половина неоправданных ожиданий возникает из-за того, что за словом «обследование» заказчик держит в голове другую работу.

  • Не строительная экспертиза. Строительная экспертиза оценивает качество и объём выполненных работ — как правило, в споре с подрядчиком; судебная назначается судом и отвечает на поставленные им вопросы. Обследование отвечает на технический вопрос о состоянии объекта.
  • Не экспертиза промышленной безопасности. ЭПБ проводится для опасных производственных объектов по собственным правилам и заканчивается заключением, которое вносится в реестр. Техническое обследование её не заменяет.
  • Не технический план и не кадастровые работы. Обмерные работы при обследовании выполняются, но их результат идёт в расчёты и проектирование, а не в кадастровый учёт.
  • Не оценка стоимости. Заключение говорит о состоянии конструкций и необходимых мероприятиях; в стоимость объекта или в смету ремонта эти выводы переводит уже другая работа.
  • Не осмотр по СП 255. Осмотр ведёт сама эксплуатирующая сторона, он визуальный и регулярный. Обследование выполняет специализированная организация по ГОСТ 31937-2024, с приборами, вскрытиями и поверочными расчётами. Одно порождает другое, но не заменяет.

С чего начинается работа

Первый документ — техническое задание заказчика, где зафиксированы цели и задачи обследования. На его основе формируется программа: какие конструкции обследуются сплошь, а какие выборочно, какие методы контроля применяются, нужны ли вскрытия, шурфы, отбор проб и лабораторные испытания, требуются ли поверочные расчёты и наблюдение во времени.

Если формулировка цели вызывает затруднения — это нормально и решается разговором: достаточно описать, что вы собираетесь делать с объектом и перед кем отчитываться результатом. Дальше цель переводится на язык технического задания уже нами. Полезно принести на этот разговор всё, что есть по эксплуатации: акты осмотров, записи о протечках и ремонтах, предыдущие заключения. Иногда причина, за которой обращаются, в этих бумагах уже описана — и программа собирается точнее и дешевле.

Разобравшись с целью, переходите к этапам обследования — там описано, как устроена работа и какие документы получает заказчик, включая то, что означает присвоенная объекту категория технического состояния.

Частые вопросы

Зачем проводят техническое обследование?

Для оценки фактического качественного состояния зданий, сооружений и инженерных сетей. В процессе эксплуатации происходят физический износ конструкций, постепенная утрата несущей способности и накопление деформаций в отдельных элементах и в здании в целом — обследование показывает, где объект находится сейчас и что с ним делать дальше.

Почему появляются дефекты, если здание построено по проекту?

В процессе строительства не исключено появление дефектов разного рода: причинами становятся ошибки проектирования, нарушение требований строительных норм и правил, использование некачественных материалов, нарушение технологии изготовления и монтажа конструкций, а также недобросовестное отношение исполнителей к работе.

В каких случаях требуется обследование?

При реконструкции — надстройке, пристройке, изменении функционального назначения; при изменении параметров несущих конструкций и перепланировке; при необходимости ремонта или восстановления конструкций из-за физического износа; при продолжении работ на объекте незавершённого строительства; при видимых дефектах и повреждениях; для зданий, попадающих в зону нового строительства; после аварий и катастроф; при отсутствии разрешительной или проектной документации.

Кто принимает решение, что зданию нужно обследование?

По пункту 8.2 СП 255.1325800.2016 это делает лицо, осуществляющее эксплуатацию, по результатам осмотра: именно на основании осмотров «устанавливаются причины появления повреждений» и принимается решение о необходимости аварийного ремонта, текущего ремонта или «обследования технического состояния здания или его отдельных конструкций и (или) систем инженерно-технического обеспечения в соответствии с ГОСТ 31937». То есть причина обследования почти всегда рождается внутри службы эксплуатации, а не у подрядчика.

Как часто нужно осматривать здание?

СП 255.1325800.2016 выделяет текущие, сезонные и внеочередные осмотры. «Текущие осмотры осуществляют ежедневно — для зданий (сооружений) повышенного уровня ответственности или еженедельно — для зданий (сооружений) иных уровней ответственности». Сезонные проводят два раза в год — весной после таяния снега и осенью по окончании летнего текущего ремонта. Внеочередные назначают после стихийных явлений и аварий инженерных систем, «не позднее двух дней после стихийного бедствия или техногенной аварии».

Что фиксируют в акте по итогам осмотра?

С 20 июня 2023 года у акта есть форма — приложение Д СП 255.1325800.2016. В нём три блока: данные об объекте (включая «Год и характер выполнения последнего капитального ремонта или реконструкции»), данные об осмотре с перечнем осмотренных и дефектных конструкций и инженерных систем, и итоги. В итогах есть прямая строка «По результатам осмотра выявлена целесообразность проведения» с вариантом «обследования технического состояния строительных конструкций» — это и есть документальное начало причины.

Какие дефекты считаются поводом для обследования?

Вызывающие опасения видимые повреждения конструкций: трещины, прогибы, перекосы, искривления, замачивание, промерзание, выпучивание, коррозия бетона, коррозия металла, признаки гниения древесины.

От чего зависит объём работ?

От цели обследования. Проверка возможности надстроить этаж, оценка последствий пожара и обследование перед покупкой здания — это разные программы работ, разные методы контроля и разная стоимость. Поэтому техническое задание заказчика с целями и задачами обследования — первый документ в работе.

Можно ли заказать «просто обследование», не формулируя цель?

Можно, и иногда так и происходит — но результат почти всегда разочаровывает. Без цели программа получается усреднённой: где-то избыточной, где-то недостаточной. Классический случай — заказчик получает добротное заключение о состоянии здания, идёт с ним согласовывать надстройку и слышит, что нужны поверочные расчёты на новые нагрузки, которых в работе не было. Формулировка цели занимает один разговор и экономит повторный выезд.

Обязательно ли обследование по закону?

Зависит от основания. Обязанность обеспечивать безопасную эксплуатацию здания — постоянная и вытекает из закона; периодичность обследований ГОСТ 31937-2024 рекомендует, а не предписывает. Обязательным обследование становится в конкретных ситуациях: предписание надзорного органа, требование договора или технического задания, отраслевые правила эксплуатации, а также случаи, когда без заключения не проходит согласование — реконструкция, перепланировка с затрагиванием несущих конструкций, ввод объекта незавершённого строительства.

Как часто нужно обследовать здание планово?

ГОСТ 31937-2024 рекомендует первое обследование не позднее чем через два года после ввода в эксплуатацию, далее не реже одного раза в десять лет, а для зданий в неблагоприятных условиях эксплуатации — не реже одного раза в пять лет. Смысл первого срока практический: именно в первые годы проявляются дефекты строительно-монтажных работ, и это ещё время, когда претензии можно предъявить подрядчику.

Правда ли, что эти сроки есть только в ГОСТе?

Нет. Пункт 8.3 СП 255.1325800.2016 повторяет их дословно: «Первое обследование технического состояния зданий (сооружений) проводят не позднее чем через два года после их ввода в эксплуатацию», далее не реже одного раза в 10 лет и не реже одного раза в 5 лет для объектов повышенного уровня ответственности, работающих в неблагоприятных условиях или имеющих повышенные санитарно-гигиенические требования. Одна и та же периодичность записана в двух разных документах — это не частное мнение одного стандарта.

Чем срок службы отличается от продолжительности эффективной эксплуатации?

Это два разных числа в одном своде правил. Таблица 5.1 СП 255 задаёт рекомендуемый срок службы: 10 лет для временных зданий, не менее 25 лет для сооружений в сильноагрессивных средах, не менее 50 лет для массового строительства, 100 лет и более для уникальных объектов. Приложение Г задаёт «Продолжительность эффективной эксплуатации зданий (сооружений)» — от 5–12 до 20–25 лет в зависимости от конструктивной схемы и условий. Первое — про весь жизненный цикл, второе — про период до капитального ремонта, и именно второе истекает первым.

Что такое обслуживание по состоянию и зачем для него обследование?

Приложение Б СП 255 сравнивает два метода обслуживания — по ресурсу и по состоянию. У обслуживания по ресурсу минусом названо «Несоответствие использования ресурса оборудования реальным условиям эксплуатации» и «сохранение вероятности серьезных отказов». У обслуживания по состоянию плюсом — «соответствие сроков службы оборудования реальным условиям эксплуатации», а минусом «Необходимость инвестиций в персонал диагностов». Обследование и есть та самая диагностика, без которой перейти на обслуживание по состоянию невозможно.

Влияет ли режим эксплуатации на программу обследования?

Да, и это заложено в нормах. Раздел 4 СП 255 делит здания по типам эксплуатационных режимов — от «предназначенные для постоянного или длительного (круглосуточного) проживания людей» до производственных и складских. Пункт 5.5 требует, чтобы «Требования к условиям нормального функционирования зданий (сооружений) устанавливают в соответствии с особенностями эксплуатационных режимов, которые зависят от назначения здания (сооружения)». Поэтому архив и цех одинаковой площади обследуются по-разному.

У здания 1985 года нет раздела о безопасной эксплуатации — это проблема?

Формально такого раздела проектной документации тогда и не требовалось, но при реконструкции, смене собственника или заходе надзора его отсутствие становится дырой. Обследование закрывает её фактическими данными: приложение В СП 255 требует, чтобы положение по безопасной эксплуатации содержало «сведения о местах расположения измерительных приборов, выработок, вскрытий, зондирования конструкций для определения фактических значений контролируемых параметров» — то есть ровно то, что даёт детальное обследование.

Может ли надзор потребовать обследование вне графика?

Да, предписание органа государственного строительного надзора — самостоятельное основание и в ГОСТ 31937-2024, и в пункте 8.4 СП 255. Раздел 24 СП 255 при этом ограничивает набор проверяющих: «При реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства не допускается осуществление иных видов государственного надзора, кроме государственного строительного надзора».

Чем обследование отличается от экспертизы?

Обследование отвечает на технический вопрос о состоянии объекта и заканчивается заключением с категорией технического состояния и рекомендациями. Экспертиза решает правовую задачу: строительная — оценивает качество и объём выполненных работ, судебная назначается судом и отвечает на поставленные им вопросы, экспертиза промышленной безопасности проводится по отдельным правилам для опасных производственных объектов. Это разные работы с разными документами на выходе, и подменять одну другой не получится.

Обследование заменяет технический план или оценку стоимости?

Нет. Технический план и данные кадастрового учёта описывают объект как объект прав, оценка отвечает на вопрос о стоимости. Обследование не занимается ни тем, ни другим — оно оценивает техническое состояние конструкций. Обмерные работы при обследовании выполняются, но их результат служит расчётам и проектированию, а не кадастровому учёту.

Что нужно подготовить до начала работ?

Сформулированную цель, доступ к конструкциям и всю сохранившуюся документацию: проект, исполнительную документацию, паспорт объекта, сведения о прошлых обследованиях, ремонтах и перепланировках. Отсутствие документации не препятствие — она восстанавливается обмерами и вскрытиями, но это увеличивает и срок, и стоимость.

Остался вопрос?Задайте его инженеру — ответим в течение часа в рабочее время.Задать вопрос
Инженер с папкой на обходе здания при периодическом обследовании

Заказать: цели и причины обследования

Опишите объект — инженер перезвонит в течение часа в рабочее время и назовёт цену и срок.

  • Коммерческое предложение с программой работ и сметой — за 1 рабочий день
  • Более 4 478 объектов обследовано с 2011 года, 60 инженеров в штате
  • Аттестованная лаборатория неразрушающего контроля, собственное измерительное оборудование
  • Гарантия до 5 лет на выполненные работы и подготовленную документацию
  • СРО изысканий и проектирования, лицензии ФСБ, Росатома, Минкультуры и на экспертизу промышленной безопасности
Санкт-Петербург+7 (812) 603-48-50

Есть техпаспорт, проект или техническое задание — пришлите файлом на zakaz@isk.spb.ru или в MAX: расчёт будет точнее.

Нажимая кнопку, вы соглашаетесь с обработкой персональных данных. Заявка отправлена — перезвоним в течение часа в рабочее время. Не удалось отправить. Позвоните нам или напишите на zakaz@isk.spb.ru.
Позвонить Получить КП