Один раздел вместо двух: что изменилось в 2022 году
До 1 сентября 2022 года архитектура и объёмно-планировочные решения были разнесены по двум разделам: третий назывался архитектурными решениями, четвёртый — конструктивными и объёмно-планировочными. Постановление Правительства РФ от 27.05.2022 № 963 перегруппировало состав: планировочная часть ушла из четвёртого раздела в третий, и теперь действует пара — раздел 3 «Объемно-планировочные и архитектурные решения» (пункт 13 Положения) и раздел 4 «Конструктивные решения» (пункт 14).
Практическое следствие: шаблоны и примеры «раздела АР», которыми полон интернет, описывают старую структуру. Экспертиза проверяет документацию по действующей редакции — и возвращает тома, собранные по образцу 2021 года, уже на этапе комплектности.
Что требует пункт 13 дословно
Пункт 13 делится на текстовую часть (подпункты «а» — «з(2)») и графическую («и» — «м»). Формулировки ниже приведены по действующей редакции Положения.
Подпункт «а» — внешний вид и организация объекта. Раздел открывается описанием: «описание внешнего вида объекта капитального строительства, описание и обоснование пространственной, планировочной и функциональной организации объекта капитального строительства». Обе части — и облик, и организация пространства — теперь в одном томе.
Подпункт «б» — обоснование решений и предельные параметры. «обоснование принятых объемно-пространственных и архитектурно-художественных решений, в том числе в части соблюдения предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства». Проверка простая: высота, этажность и процент застройки из раздела обязаны попадать в параметры ГПЗУ.
Дальше текстовая часть идёт подпунктами:
- «описание и обоснование использованных композиционных приемов при оформлении фасадов и интерьеров объекта капитального строительства» — подпункт «в»;
- «описание и обоснование решений по отделке помещений основного, вспомогательного, обслуживающего и технического назначения» — «г»;
- «описание архитектурных решений, обеспечивающих естественное освещение помещений с постоянным пребыванием людей» — «д», а отдельным подпунктом «д(1)» требуются «результаты расчетов продолжительности инсоляции и коэффициента естественной освещенности»;
- «описание архитектурно-строительных мероприятий, обеспечивающих защиту помещений от шума, вибрации и другого воздействия» — «е»;
- «описание решений по светоограждению объекта, обеспечивающих безопасность полета воздушных судов (при необходимости)» — «ж»;
- «описание и обоснование принятых объемно-планировочных решений объекта капитального строительства, обеспечивающих в том числе соблюдение санитарно-эпидемиологических требований» — «з».
Два подпункта разведены по назначению объекта. Для производственных объектов — «сведения о номенклатуре, компоновке и площадях основных производственных, экспериментальных, сборочных, ремонтных и иных цехов, а также лабораторий, складских и административно-бытовых помещений, иных помещений вспомогательного и обслуживающего назначения — для объектов производственного назначения» (подпункт «з(1)»). Для остальных — «обоснование номенклатуры, компоновки и площадей помещений основного, вспомогательного, обслуживающего назначения и технического назначения — для объектов непроизводственного назначения» («з(2)»).
Графическая часть. Начинается с фасадов: подпункт «и» — «отображение фасадов», подпункт «к» — «цветовое решение фасадов (при необходимости)». Планы тоже разведены по назначению: для непроизводственных объектов — «поэтажные планы зданий и сооружений с приведением экспликации помещений — для объектов непроизводственного назначения», для производственных — «поэтажные планы зданий, строений и сооружений с приведением экспликации помещений и размещения технологического оборудования — для объектов производственного назначения», и только для них же подпункт «л(2)» добавляет «чертежи характерных разрезов зданий, строений и сооружений с изображением несущих и ограждающих конструкций, указанием относительных высотных отметок уровней конструкций, полов, низа балок, ферм, покрытий, описанием конструкций кровель и других элементов конструкций, а также верхних отметок основного технологического оборудования — для объектов производственного назначения». Замыкает состав подпункт «м»: «иные графические и экспозиционные материалы, выполняемые в случае, если необходимость этого указана в задании на проектирование».
Энергоэффективность: что осталось в разделе 3, а что ушло в раздел 4
Отдельный раздел 10(1) упразднён с 1 сентября 2022 года, и его требования разошлись по другим разделам. Дальше начинается путаница: энергоэффективность целиком приписывают архитектуре — а комплектность проверяется по подпунктам.
В разделе 3 остались три подпункта, и все три — именно про архитектуру: «обоснование принятых архитектурных решений в части обеспечения соответствия зданий, строений и сооружений установленным требованиям энергетической эффективности» (подпункт «б(1)»), «перечень мероприятий по обеспечению соблюдения установленных требований энергетической эффективности к архитектурным решениям, влияющим на энергетическую эффективность зданий, строений и сооружений» («б(2)») и «описание и обоснование принятых архитектурных решений, направленных на повышение энергетической эффективности объекта капитального строительства» («б(3)»). Все три — с оговоркой про объекты, на которые требования энергетической эффективности не распространяются.
Теплозащитная оболочка в этот перечень не входит. Подпункт «л» пункта 14 относит к разделу 4 «обоснование проектных решений и мероприятий, обеспечивающих: соблюдение требуемых теплозащитных характеристик ограждающих конструкций». То есть сопротивление теплопередаче стен, покрытий и заполнения проёмов обосновывается в конструктивном разделе, а в архитектурном — компактность объёма, площадь и ориентация остекления, фасадные решения, влияющие на теплопотери. Формально это два подпункта двух разных пунктов Положения; фактически считаются они вместе, поэтому оба раздела мы ведём одним коллективом.
Инсоляция и КЕО: два расчёта, которые проверяют по цифрам
Подпункт «д(1)» требует «результаты расчетов продолжительности инсоляции и коэффициента естественной освещенности». Это не текст, а два расчёта с числовыми нормативами, и подменить их фразой «инсоляция обеспечена» не получается.
Требование верхнего уровня — статья 22 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ: «Здания должны быть спроектированы таким образом, чтобы в жилых помещениях была обеспечена достаточная продолжительность инсоляции или солнцезащита в целях создания безопасных условий проживания независимо от его срока». Способы там же: «мерами по ориентации жилых помещений по сторонам света, а также мерами конструктивного и планировочного характера, в том числе по благоустройству прилегающей территории». Освещение — статья 23: «В расположенных в надземных этажах зданий и сооружений помещениях с постоянным пребыванием людей должно быть обеспечено естественное или совмещенное, а также искусственное освещение, а в подземных этажах — искусственное освещение, достаточное для предотвращения угрозы причинения вреда здоровью людей».
Числа даёт СанПиН 1.2.3685-21. Метод расчёта задан прямо: «Расчет продолжительности инсоляции выполняется по инсоляционным графикам или по солнечным картам».
Жильё. Таблица «Нормируемая продолжительность непрерывной инсоляции для помещений жилых зданий» нормирует «Не менее чем в одной комнате 1 - 3-комнатных квартир; 2. Не менее чем в 2-х комнатах 4-х и более комнатных квартир; 3. Не менее чем в 60% жилых комнат в зданиях общежитий Северная зона (севернее 58° с. ш.) 2,5 ч с 22 апреля по 22 августа Центральная зона (58° с. ш. - 48° с. ш.) 2 ч Южная зона (южнее 48° с. ш.) 1,5 ч с 22 февраля по 22 октября». Санкт-Петербург — северная зона, то есть 2,5 ч. Прерывистую инсоляцию СанПиН допускает: «Допускается прерывистость инсоляции, при которой один из периодов должен быть не менее 1 ч. При этом суммарная продолжительность нормируемой инсоляции должна увеличиваться на 0,5 ч соответственно для каждой зоны». Отдельная строка — про плотную городскую застройку: «При реконструкции жилой застройки, расположенной в центральной, исторической зонах городов, определенных их генеральными планами развития Северная зона (севернее 58° с. ш.) 2 ч с 22 апреля по 22 августа».
Общественные здания. Таблица «Нормируемая продолжительность непрерывной инсоляции для помещений общественных зданий» охватывает групповые и игровые дошкольных организаций, классы и учебные кабинеты, «Лечебно-профилактические, санаторно-оздоровительные и курортные учреждения — палаты (не менее 60% общей численности)», палаты и изоляторы организаций социального обслуживания. Для части объектов набор нормируемых помещений определяется назначением: «Инсоляция помещений детских домов, домов ребенка, школ-интернатов, лесных школ, школ-санаториев определяется набором помещений соответствующего функционального назначения». Есть и прямое исключение: «Допускается отсутствие инсоляции в учебных кабинетах информатики, физики, химии, рисования и черчения».
Территория. Отдельная таблица «Нормируемая совокупная продолжительность инсоляции на территории жилой застройки» распространяется на «Территории детских игровых площадок, спортивных площадок жилых домов, групповых площадок дошкольных организаций, спортивной зоны, зоны отдыха общеобразовательных школ и школ-интернатов, зоны отдыха ЛПО стационарного типа (на 50% площади участка независимо от географической широты)» — норматив «2,5 ч, в том числе не менее 1 часа для одного из периодов в случае прерывистой инсоляции» одинаков для всех трёх широтных зон.
КЕО. СанПиН определяет его так: «коэффициент естественной освещенности, КЕО — отношение естественной освещенности, создаваемой в некоторой точке заданной плоскости внутри помещения светом неба (непосредственным или после отражения), к одновременному значению наружной горизонтальной освещенности, создаваемой светом полностью открытого небосвода, выражается в процентах». Значения — в таблице «Гигиенические нормативы показателей естественного, искусственного и совмещенного освещения помещений жилых зданий»: «Жилые комнаты, гостиные, спальни Г-0,0 2,0 0,5 - - 150», то есть 2,0 % при верхнем или комбинированном освещении, 0,5 % при боковом и 150 лк искусственного. Для детских норматив выше — 2,5 % и 0,7 %, для кабинетов и библиотек 3,0 % и 1,0 %. В общественных зданиях таблица требований к освещению рабочих мест задаёт «Кабинеты, рабочие комнаты, офисы, представительства Г-0,8 3,0 1,0 1,8 0,6 400 200 300 21 15», а для проектных залов и чертёжных бюро — «Проектные залы и комнаты конструкторские, чертежные бюро Г-0,8 4,0 1,5 2,4 0,9 600 400 500 21 10».
Наружное освещение архитектурный раздел тоже задевает: «На пешеходных улицах вне общественного центра, на внутридворовых территориях, а также на любых улицах, прилегающих к спальным корпусам больниц и лечебно-курортных учреждений, вертикальная освещенность на окнах квартир жилых зданий и палат спальных корпусов не должна превышать 5 лк».
Требования 384-ФЗ, которые ложатся на архитектурную часть
Доступность. Статья 12: «Жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения». Часть 7 статьи 30 расшифровывает, что должны обеспечивать проектные решения: «досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений» и «безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения».
Геометрия, от которой зависит травматизм. Часть 1 статьи 30 перечисляет параметры, задаваемые в проектной документации: «высота ограждения крыш, балконов, лоджий, террас, наружных галерей, лестничных маршей, площадок и открытых приямков у здания или сооружения, открытых пешеходных переходов»; «уклон лестниц и пандусов, ширина проступей и высота ступеней на лестницах, высота подъема по одному непрерывному лестничному маршу и пандусу. Недопустимо применение ступеней разной высоты в пределах одного лестничного марша. Перила и поручни на ограждениях лестниц, пандусов и лестничных площадок должны быть непрерывными»; «высота порогов, дверных и незаполняемых проемов в стенах на путях перемещения людей, высота прохода по лестницам, подвалу, эксплуатируемому чердаку». Ширина нормируется частью 3: «должна быть предусмотрена достаточная ширина дверных и незаполняемых проемов в стенах, лестничных маршей и площадок, пандусов и поворотных площадок, коридоров».
Окна, стёкла, ветер. Часть 5 требует предусмотреть «конструкция окон, обеспечивающая их безопасную эксплуатацию, в том числе мытье и очистку наружных поверхностей», «устройства для предупреждения случайного выпадения людей из оконных проемов» (подпункт в редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 653-ФЗ) и «размещение хорошо различимых предупреждающих знаков на прозрачных полотнах дверей и перегородках». Для высотных объектов работает часть 6: «В пешеходных зонах зданий и сооружений высотой более сорока метров должны быть предусмотрены защитные приспособления для обеспечения безопасности пребывания людей в этих зонах при действии ветра».
Шум. Подпункт «е» пункта 13 требует мероприятий, а перечень воздействий задан частью 1 статьи 24: проектные решения «должны обеспечивать защиту людей от: 1) воздушного шума, создаваемого внешними источниками (снаружи здания); 2) воздушного шума, создаваемого в других помещениях здания или сооружения; 3) ударного шума; 4) шума, создаваемого оборудованием; 5) чрезмерного реверберирующего шума в помещении». Акустическая часть архитектурного раздела сводится с расчётами шума в разделе мероприятий по охране окружающей среды — числа в двух томах должны совпадать.
Состав раздела в работе
Объёмно-пространственная композиция. Этажность, габариты и компоновка объёмов — в границах предельных параметров ГПЗУ и зоны допустимого размещения из СПОЗУ.
Планировочные решения. Функциональное зонирование, связи помещений, эвакуационные коридоры и лестничные клетки. Планировки сводятся с разделом 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» — геометрия путей эвакуации живёт в двух томах сразу и обязана совпадать.
Внешний облик. Фасадные решения, материалы, колористика. Для объектов в зонах охраны объектов культурного наследия — с учётом регламентов; опыт работ на объектах с лицензией Минкультуры у компании есть.
Освещение, инсоляция, шум. Обоснование естественного освещения, расчёты инсоляции и КЕО по нормативам СанПиН 1.2.3685-21, архитектурно-строительные мероприятия защиты от шума — то, что экспертиза требует подтверждать расчётами, а не декларацией.
Энергоэффективность. Архитектурные решения, влияющие на энергоэффективность: компактность объёма, площадь и ориентация остекления, фасадные решения. Теплозащитные характеристики ограждающих конструкций обосновываются в разделе 4 — оба раздела ведём вместе, чтобы расчёты не разошлись.
Доступ маломобильных групп. Планировочные решения раздела обязаны совпадать с разделом 11 — ширина проёмов, уклоны, санитарные кабины. Рассогласование этих двух томов — классика замечаний.
Реконструкция: раздел начинается с обмеров
Для существующего здания архитектурный раздел опирается на фактическую геометрию. Обмерные работы и лазерное сканирование выполняем собственными силами — планы реконструируемых этажей в разделе соответствуют натуре, а не паспорту БТИ двадцатилетней давности. Это же снимает типовой конфликт «проект не сходится с фактом» на стройке.
После экспертизы: рабочая документация марки АР
Положительное заключение — не конец архитектурной части. Для стройки решения раздела детализируются в основном комплекте рабочих чертежей марки АР по ГОСТ 21.101: ведомости отделки, спецификации проёмов, узлы примыканий. Эту стадию мы выполняем в рамках разработки рабочей документации — тем же коллективом, что делал проектную стадию.
Как заказать
Пришлите задание на проектирование и исходные данные — для реконструкции достаточно адреса и описания задачи, обмеры и обследование предложим одним договором. Ответим в течение часа в рабочее время. На выполненные работы даём гарантию до 5 лет.