Подрядчик Фонда капитального ремонта
Капитальный ремонт фасадов — направление строительного подразделения компании, выстроенное на контрактах с Фондом — региональным оператором капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Санкт-Петербурга. Работы ведутся по постановлению Правительства РФ № 615 и техническим заданиям Фонда: с прохождением строительного контроля, поэтапной приёмкой по КС-2/КС-3 и жёстким графиком региональной программы.
За 2023–2025 годы сданы фасады 15 многоквартирных домов — от кирпичных зданий исторического центра (Зверинская ул., ул. Маяковского, ул. Чайковского) до панельных домов с ремонтом межпанельных стыков (Ланское шоссе, Торжковская ул.). Референс-лист с фото каждого дома до и после ремонта — внизу страницы.
Как устроен допуск к контрактам капремонта
Подрядчика на дом региональный оператор выбирает не свободно: порядок жёстко описан постановлением Правительства РФ № 615 и состоит из двух ступеней. Первая — предварительный отбор, по итогам которого организация попадает в реестр квалифицированных подрядных организаций своего региона. На этой ступени проверяют членство в саморегулируемой организации, отсутствие задолженности по налогам и сборам, отсутствие сведений об организации в реестре недобросовестных подрядных организаций и опыт — не менее трёх исполненных договоров, аналогичных предмету отбора, за три предыдущих отчётных года. Сведения о прошедшем отбор подрядчике держатся в реестре три года.
Вторая ступень — электронный аукцион на конкретный дом, к которому допускаются только участники реестра и только по тому предмету отбора, по которому они квалифицированы. Предметы разведены: капитальный ремонт общего имущества, работы на объектах культурного наследия, оценка технического состояния, разработка проектной документации, строительный контроль. Квалификация по обследованию и проектированию сама по себе не даёт права выполнять работы — и наоборот.
Отдельная ступень — дома-памятники. Если многоквартирный дом отнесён к объектам культурного наследия, к членству в СРО добавляется лицензия Министерства культуры на деятельность по сохранению объектов культурного наследия; часть 6 статьи 166 ЖК РФ прямо оговаривает, что капремонт в таких домах выполняется с учётом требований охраны памятников. Лицензия Минкультуры у компании есть — сканы в разделе лицензий, а профильное направление описано на странице обследования объектов культурного наследия.
Что делаем на фасаде
Типовой состав работ по домам региональной программы: промывка и расчистка поверхности, ремонт кирпичной кладки и штукатурного поля, восстановление венчающего карниза и архитектурных элементов, устройство отсечной гидроизоляции, смена линейных окрытий и водосточной системы, ремонт оконных и дверных заполнений, приямков, крылец и отмостки, устройство коробов для кабелей и финишная окраска. По панельным домам дополнительно — герметизация и ремонт стыков стеновых панелей.
Жители не выселяются: работы идут с лесов, доступ и график согласуются с управляющей организацией.
Путь дома от предложения до акта приёмки
Собственникам полезно понимать последовательность — она задана статьями 189 и 190 ЖК РФ и объясняет, почему подрядчик появляется у дома именно тогда, когда появляется.
Не менее чем за шесть месяцев до наступления года, на который дом поставлен в региональную программу, региональный оператор (или управляющая организация — в зависимости от способа формирования фонда) направляет собственникам предложения: срок начала ремонта, перечень и объём работ, их стоимость, порядок и источники финансирования. У собственников есть три месяца на то, чтобы рассмотреть предложения и принять решение на общем собрании. Если фонд формируется на счёте регионального оператора, решение должно определить перечень услуг и работ, предельно допустимую стоимость исходя из региональных предельных норм и — что часто упускают — лицо, уполномоченное участвовать в приёмке работ от имени собственников. Не принято решение в срок — орган местного самоуправления принимает его сам в течение месяца.
Замыкает цепочку акт приёмки. По части 2 статьи 190 ЖК РФ он подписывается органом местного самоуправления и тем самым уполномоченным лицом от собственников, а порядок и сроки подписания устанавливает нормативный акт субъекта РФ. Именно подписанный акт — основание для перечисления средств подрядчику, и от его даты отсчитывается пятилетняя ответственность за качество работ.
Гарантия пять лет — требование закона, а не обещание
Пункт 3 части 2 статьи 182 ЖК РФ обязывает регионального оператора привлекать подрядчиков по договорам с гарантийным сроком не менее пяти лет, а пункт 11 той же части возлагает на оператора ответственность за качество работ в течение не менее пяти лет с момента подписания акта приёмки. Практический смысл: в пределах этого срока претензия по отслоившейся штукатурке или потёкшему стыку возвращается к подрядчику, а не к жителям и не в бюджет следующего года.
Что смотрят на фасаде до начала работ
Проект капремонта фасада стоит на данных обследования — и объём этих данных задаёт ГОСТ 31937-2024, в котором обследованию фасадных конструкций отведён отдельный подраздел 5.3.5. Техническое состояние фасада оценивают сразу по четырём группам требований: механическая безопасность, пожарная безопасность, долговечность, энергоэффективность.
Визуальная часть по пункту 5.3.5.4 — это не «осмотр стены», а конкретный список контролируемых параметров: плоскостность поля облицовки, трещины в штукатурном слое и в лицевой кладке, сколы и смещения штучных элементов с нарушением линии горизонтальных и вертикальных швов, поверхностные повреждения (каверны, раковины, пустоты, следы намокания и протечек, высолы, коррозия креплений), целостность откосов, фартуков и отливов, защищающих внутреннюю полость от осадков, и наличие подвижных элементов с оценкой общей зыбкости конструкции. Итог визуального этапа — ведомость дефектов с привязкой каждого повреждения к чертежам фасадов.
Дальше идут вскрытия. По пункту 5.3.5.6 в подоблицовочном пространстве проверяют узлы крепления подконструкции, наличие и состояние анкеров, коррозию металла, целостность заклёпочных и болтовых соединений, участки перекрытия деформационных швов элементами облицовки, состояние теплоизоляции и самой облицовываемой стены. Пункт 5.3.5.7 задаёт, где именно брать пробы: по полю стены, на углах и в зонах изменения конфигурации фасада, в уровне цоколя, в зоне сопряжения с отмосткой и тротуаром, по длине оконных и дверных откосов, в зоне перемычек, на парапетах, по длине архитектурно-декоративных элементов и в местах крепления навесного оборудования и пожарных лестниц. Несущую способность анкеров, по пункту 5.3.5.10, оценивают натурными испытаниями, а не по паспорту.
Балконы, эркеры и лоджии обследуют по пункту 5.3.6.1 — с расчётной схемой, размерами плит и балок, прогибами, коррозией арматуры и подвесок, состоянием заделки несущих элементов в стену. Для домов исторического центра это критично: именно балконные плиты и венчающий карниз чаще всего определяют, укладывается ли дом в предельную стоимость или требует отдельного решения. Подробнее — на странице обследования фасадов.
Преимущество: обследование, проект и ремонт в одних руках
Основная специализация компании — техническое обследование зданий, и для капремонта это прямое преимущество: состояние кладки, карнизов и балконных плит оценивают штатные инженеры-обследователи, а не субподрядчик. Когда обследование перед капремонтом и сами работы выполняет одно юридическое лицо, исчезает главный источник споров на приёмке — расхождение между проектом и фактическим состоянием конструкций.
Допуски направления: СРО строителей с правом договоров до 500 млн ₽, СРО проектировщиков и изыскателей, лицензия Минкультуры для домов-памятников, собственная аттестованная лаборатория неразрушающего контроля. Сканы основных документов — в разделе лицензий.
Работа идёт над головами жильцов
Ремонт фасада — это работы на высоте в жилом доме, который не расселяется. Правовая рамка — Правила по охране труда при работе на высоте, утверждённые приказом Минтруда России № 782н. К работам на высоте относится работа с риском падения с 1,8 м и более; работы без применения средств подмащивания на высоте 5 м и более выполняются по наряду-допуску. Персонал разделён на три группы по безопасности работ на высоте: рабочие, допускаемые к работам в составе бригады, ответственные исполнители и бригадиры, и организаторы работ, отвечающие за документацию и допуски.
На объекте это выражается в понятных для жителей вещах: принятые по акту леса, защитная сетка по фасаду, ограждение опасной зоны у входов в подъезды и козырьки над ними, график шумных операций, согласованный с управляющей организацией. Отдельно оговаривается доступ: к отсечной гидроизоляции, приямкам и вводам инженерных сетей нужен доступ в подвал и на технический этаж, и открывает его управляющая организация, а не подрядчик.
Сопутствующие направления по тому же дому — капитальный ремонт зданий и сооружений и обследование перед капитальным ремонтом.
До
После
До
После
До
После
До
После
До
После
До
После
До
После
До
После
До
После
До
После
До
После
До
После
До
После
До
После
До
После
До
После