Почему отбор важнее анализа
Лабораторный анализ отвечает на вопрос, что содержится в конкретной пробе. На вопрос, что происходит на участке, отвечает схема опробования: сколько площадок заложено, где именно, на какую глубину и как отобран материал. Ошибка на этом этапе не выявляется в лаборатории — она просто превращается в красивый протокол, не имеющий отношения к реальному состоянию территории.
Отсюда требования к процедуре: точечные пробы объединяются в одну по методу конверта, площадки привязываются к координатам и фотографируются, для микробиологии используется стерильная тара, а сроки доставки в лабораторию соблюдаются по часам. Всё это фиксируется в акте отбора — документе, который смотрит экспертиза наравне с протоколами.
Как назначается сетка пробных площадок
Сетку задают два разных стандарта, и путать их не следует. Геометрию сетки — по характеру загрязнения — устанавливает ГОСТ 17.4.3.01-2017 (раздел 3). Привязку площадок к местности и их размер — ГОСТ 17.4.4.02-2017 (пп. 4.2 и 4.3). В отчётах эти правила обычно приводят вперемешку и без адресов, а при разборе замечаний экспертизы важно, какой пункт какого стандарта нарушен.
При общем загрязнении — том, что распространено на большие территории от промышленных выбросов, транспорта, применения удобрений и средств защиты растений, — пробные площадки намечают по координатной сетке с указанием номеров и координат (п. 3.1 ГОСТ 17.4.3.01-2017). Если загрязнение предположительно равномерное, расстояния между линиями сетки равные; если неравномерное — сетка сгущается, причём расстояния назначаются с учётом удаления от источника, уклона поверхности и преобладающего направления ветра.
При локальном загрязнении — от свалки, фермы, склада химических веществ, то есть от точечного источника — логика другая: «при локальном загрязнении почв для определения пробных площадок применяют систему концентрических окружностей», расположенных на дифференцированных расстояниях от источника, с указанием номера окружности и азимута точки отбора, а в направлении основного распространения загрязняющих веществ система продолжается в виде сегмента (п. 3.2 того же стандарта).
Дальше вступает ГОСТ 17.4.4.02-2017. «Пробные площадки закладывают на участках с однородным почвенным и растительным покровом, а также с учётом хозяйственного использования основных почвенных разновидностей» (п. 4.3). При контроле загрязнения почв предприятиями промышленности «пробные площадки намечают вдоль векторов “розы ветров”», а при неоднородном рельефе — по элементам рельефа (п. 4.2). Для зоны влияния промышленного источника «пробные площадки закладывают на площади, равной 3-кратной величине санитарно-защитной зоны» (п. 4.3.2) — то есть охват контроля привязан к размеру СЗЗ, а не к границам площадки. Для сельскохозяйственных угодий норма прямая: на каждые 0,5–20,0 га территории закладывают «не менее одной пробной площадки размером не менее 10 х 10 м» (п. 4.3.1).
Именно эти правила и стоят за формулировкой «схема опробования обоснована в программе изысканий» — экспертиза проверяет не число проб само по себе, а соответствие сетки характеру загрязнения и однородности покрова.
Сколько точек и на какой площади: правила СП 502.1325800.2021
ГОСТы отвечают на вопрос, как отбирать. На вопрос, сколько точек и где именно, отвечает СП 502.1325800.2021 «Инженерно-экологические изыскания для строительства. Общие правила производства работ» — свод правил, который и превращает расплывчатое «обосновать в программе» в проверяемые числа.
Первое требование — по площади. Минимальная площадь опробования должна быть не менее площади проведения земляных работ (п. 7.1.8.3). Это отсекает распространённую экономию, когда котлован на гектар «закрывают» двумя пробами у въезда на участок: если грунт вынимается со всей площади, то и охарактеризована должна быть вся площадь. Второе требование — по числу точек: минимальное число пробных площадок должно обеспечивать получение статистически достоверных результатов, а минимальное число точек опробования — не менее трёх на объект (п. 7.1.8.4). Три точки — это нижняя граница, ниже которой отчёт просто не о чем обсуждать, а не рекомендуемая норма.
Само число точек СП 502 ставит в зависимость от шести факторов (п. 7.1.8.4):
- тип объекта — линейный или площадной — и степень освоенности территории (освоенная или неосвоенная);
- функциональное зонирование территории;
- площадь обследуемого участка, однородность или неоднородность почвенного покрова;
- глубина планируемых или проводимых земляных работ;
- экологическое состояние почв по результатам визуальной оценки.
Для линейных объектов на неосвоенных территориях числа прямые: при протяжённости до 15 км рекомендуется шаг опробования одна точка на 2 км, но не менее трёх точек на объект; при протяжённости более 15 км шаг может быть увеличен до 4 км — и только при соответствующем обосновании в программе (п. 7.1.8.6). На освоенных территориях, кроме населённых мест, сельскохозяйственных угодий и рекреационных зон, расстояние между точками для линейных объектов устанавливают уже по ГОСТ 17.4.3.01 (п. 7.1.8.7); по нему же назначают шаг для площадных объектов — и на неосвоенных, и на освоенных территориях, с учётом площади объекта и предполагаемой зоны воздействия строительства на почвенный покров (пп. 7.1.8.8, 7.1.8.9). Там же дана практичная рекомендация по геометрии сетки: одни ряды точек располагать вдоль границы природно-техногенного или техногенного объекта, а другие — перпендикулярно этой границе.
Отдельные случаи выведены из общей схемы. На территориях населённых мест, сельскохозяйственных угодий и рекреационных зон обследование почв проводят согласно СанПиН 2.1.3684 (п. 7.1.8.5). На участках изъятия и перемещения грунтов при земляных работах пробы отбирают из скважины до глубины их изъятия (п. 7.1.8.11) — то есть заранее, до того как грунт станет отходом. А если сведения о загрязнении или его источниках уже есть, схема строится не по равномерной сетке: при общем загрязнении площадки закладывают по координатной сетке, при локальном загрязнении почв применяют систему концентрических окружностей согласно ГОСТ 17.4.3.01, продолжая её сегментом в направлении основного распространения загрязняющих веществ (п. 7.1.8.12).
Для городской застройки СП 502 добавляет ещё одну задачу, которую часто пропускают: наряду с исследованием почв следует проводить оценку степени запечатанности почвенного покрова — процентного соотношения площади естественных поверхностей и искусственных покрытий (п. 7.1.8). Почвенные разрезы при этом закладывают на репрезентативных участках как непосредственно на площадках проектируемых объектов, так и в зонах возможного воздействия (п. 7.1.8.2).
Форма площадки, горизонты и порядок отбора
Число и расположение пробных площадок СП 502 требует обосновывать в программе с учётом вида градостроительной деятельности, вида и назначения проектируемого объекта, положения источников и вида загрязнения, а также характера землепользования в настоящее время и в ретроспективе — включая наличие в границах изысканий ООПТ, рекреационных зон и зон санитарной охраны (п. 5.24.2.1). Ретроспектива здесь не формальность: бывшая промплощадка или заброшенный склад ядохимикатов определяют перечень показателей сильнее, чем текущее состояние участка.
Форма площадки тоже задана. Конфигурация пробных площадок должна иметь форму квадрата или прямоугольника — с соотношением сторон 1:2 и ориентацией поперёк уклонов на склоновых территориях. На эродированных почвах и при неровном рельефе площадка опробования должна располагаться в пределах почвенного контура одной и той же степени эродированности или соответствующего элемента рельефа (п. 5.24.2.1). Смысл прост: площадка не должна «сшивать» смытую вершину склона и намытое подножие в одну усреднённую пробу.
Откуда именно берут материал для химического анализа, свод правил перечисляет отдельно (п. 5.24.2.2): из генетических горизонтов или слоёв — при ненарушенном почвенном покрове; из пахотного и подпахотного горизонта — в полях и огородах; из скважин методом индивидуальной пробы не реже чем через 1 м на глубину планируемого освоения — при планировании земляных работ, в результате которых образуются грунты выемки; из горизонтов, составляющих плодородный слой. Опробование поверхностного слоя рекомендуется проводить методом конверта — смешанная проба на площади 20–25 м².
Три правила касаются плодородного слоя. Отбор проб плодородного слоя осуществляют при его мощности более 10 см (п. 5.24.2.4). Для определения норм снятия плодородного и потенциально плодородного слоёв пробы отбирают так, чтобы были охарактеризованы все выделенные ареалы почв на площадке строительства, а при мощности генетических горизонтов, составляющих плодородный слой, более 40 см отбирают не менее двух проб послойно — из расчёта одна проба на 20 см мощности горизонта (п. 5.24.2.5). И самое короткое, но чаще всего нарушаемое: отбор проб из выделенных генетических горизонтов во избежание загрязнения проб следует выполнять, начиная с нижнего горизонта в профиле (п. 5.24.2.6) — иначе инструмент переносит загрязнение из верхнего слоя в нижний и результат по глубине оказывается завышенным.
Что фиксируется вместе с пробой
Проба без сопроводительных документов — это грунт в пакете, а не результат изысканий. Каждая объединённая проба регистрируется в журнале и нумеруется, и «на каждую пробу должен быть заполнен сопроводительный талон» по приложению Г ГОСТ 17.4.4.02-2017 (п. 5.8): дата и час отбора, адрес, номер участка и пробной площадки, номер объединённой пробы с указанием горизонта, слоя и глубины взятия, характер метеорологических условий в день отбора и особенности, обнаруженные во время отбора, — от применения средств химизации до наличия рядом свалок или очистных сооружений. На саму пробу наносится ярлык — здесь работает уже ГОСТ 17.4.3.01-2017: «Пробы должны иметь ярлык с указанием места и даты отбора пробы, номера почвенного разреза, почвенной разности, горизонта и глубины взятия пробы, фамилии исследователя» (п. 7.2). Журнал регистрации проб с порядковым номером и местом взятия, рельефом, типом почвы, целевым назначением территории, видом загрязнения и датой отбора этот стандарт требует отдельно, в п. 7.1.
Этот слой документов и делает результат защищаемым. Когда экспертиза или надзорный орган проверяет отчёт, вопрос обычно звучит не «что показал анализ», а «откуда именно взята проба и в каких условиях» — и ответ должен читаться из акта отбора и схемы площадок на топографической основе, а не из устных пояснений исполнителя.
С чем сравнивают результат: ПДК, ОДК и форма определения
Всё, что написано выше, отвечает на вопрос «как отобрать». Но заключение о состоянии участка появляется только после сопоставления протокола с нормативом, и здесь начинается зона, где теряется больше отчётов, чем на полевом этапе. Нормируемые концентрации в почве задаёт раздел IV СанПиН 1.2.3685-21, таблица 4.1 — «предельно допустимые концентрации (ПДК) и ориентировочно допустимые концентрации (ОДК) химических веществ в почве».
Первое, что нужно знать про эту таблицу: величина в ней указана дробью — графа называется «величина ПДК/ОДК (мг/кг) с учетом фона (кларка)». У части веществ заполнена первая половина дроби, у части — вторая. У бенз(а)пирена это ПДК 0,02 мг/кг при общесанитарном лимитирующем показателе вредности и 1-м классе опасности. А у тяжёлых металлов, ради которых обычно и заказывают анализ, заполнена вторая половина — ОДК, и она разделена на три строки по типу почвы:
| Вещество (валовое содержание) | Песчаные и супесчаные | Кислые суглинистые и глинистые, pH KCl < 5,5 | Близкие к нейтральным и нейтральные, pH KCl > 5,5 |
|---|---|---|---|
| Свинец | 32,0 | 65,0 | 130,0 |
| Цинк | 55,0 | 110,0 | 220,0 |
| Медь | 33,0 | 66,0 | 132,0 |
| Никель | 20,0 | 40,0 | 80,0 |
| Мышьяк | 2,0 | 5,0 | 10,0 |
| Кадмий | 0,5 | 1,0 | 2,0 |
Значения даны в мг/кг по таблице 4.1 СанПиН 1.2.3685-21. Разброс внутри строки — четырёхкратный: 32 мг/кг свинца на песке и 130 мг/кг на нейтральном суглинке. Это значит, что протокол с одним числом концентрации, но без типа почвы и без кислотности, нормативу не сопоставляется вообще — ни в пользу заказчика, ни против него.
Второе — и это главная ловушка: таблица 4.1 разделена на разделы «валовое содержание», «подвижная форма» и «водорастворимая форма», и некоторые вещества стоят в ней дважды. Свинец в валовом содержании имеет только ОДК 32,0 / 65,0 / 130,0 мг/кг, а в подвижной форме — ПДК 6,0 мг/кг при общесанитарном показателе вредности и 1-м классе опасности. Крайние числа различаются более чем в двадцать раз. Цинк: валовое 55,0 / 110,0 / 220,0 против 23,0 мг/кг в подвижной форме (транслокационный показатель, 1-й класс). Поэтому запись «свинец 45 мг/кг» сама по себе не является ни нормой, ни превышением: в валовом содержании на кислом суглинке это чисто, в подвижной форме — превышение в семь с половиной раз.
Отсюда следует требование, которое относится уже к отбору, а не к лаборатории: вместе с пробой на химию нужно получить гранулометрический состав и pH KCl. Формально обязательный перечень химических показателей на стадии изысканий (п. 120 СанПиН 2.1.3684-21) включает кислотность, но гранулометрического состава не требует — слова «гранулометрический» в этом СанПиНе нет. Строки ОДК при этом разделены именно по гранулометрии. Разрыв закрывается только заданием: гранулометрия заказывается отдельным пунктом, иначе протокол по металлам придётся дополнять после замечаний экспертизы.
Три шкалы одного СанПиН: степень, категория, санитарное число
Дальше протокол превращается в вывод, и вывод этот в СанПиН 1.2.3685-21 можно получить тремя разными способами. Их регулярно смешивают в одном абзаце отчёта, хотя они отвечают на разные вопросы.
Степень загрязнения — таблицы 4.3 «оценка степени загрязнения почв неорганическими веществами» и 4.4 «оценка степени загрязнения почвы органическими веществами». Вход — содержание одного вещества и его класс опасности, выход — слово: слабая, средняя, сильная, очень сильная. Для неорганики содержание «от 2 фоновых значений до ПДК» даёт слабую степень при любом классе опасности; «от ПДК до Кmax» — очень сильную для 1-го класса, сильную для 2-го, среднюю для 3-го; выше Кmax — очень сильную, очень сильную и сильную соответственно. Для органики те же клетки заданы кратностью ПДК: от 1 до 2 ПДК — слабая, от 2 до 5 ПДК — очень сильная / сильная / средняя, выше 5 ПДК — очень сильная / очень сильная / сильная.
Кmax здесь — не отдельная таблица чисел, а определение из п. 21: оценка проводится «с учетом класса их опасности, ПДК и максимального значения допустимого уровня содержания элемента» «по одному из четырех показателей вредности». Тот самый лимитирующий показатель вредности из графы 6 таблицы 4.1: транслокационный, водно-миграционный, воздушно-миграционный или общесанитарный.
Категория загрязнения — таблица 4.5, и это уже другая шкала: чистая, допустимая, умеренно опасная, опасная, чрезвычайно опасная. Вход двойной: суммарный показатель загрязнения и содержание в долях ПДК с учётом класса опасности вещества.
| Категория | Суммарный показатель загрязнения (Zc) |
|---|---|
| Чистая | — (от фона до ПДК) |
| Допустимая | менее 16 |
| Умеренно опасная | 16–32 |
| Опасная | 32–128 |
| Чрезвычайно опасная | более 128 |
Сам Zc считается от фона, а не от ПДК: коэффициент концентрации «определяется отношением фактического содержания определяемого вещества в почве» к региональному фоновому, а «суммарный показатель загрязнения равен сумме коэффициентов концентрации химических элементов-загрязнителей» (п. 22). Слово «региональному» здесь ключевое — без фоновых значений района показатель не вычисляется, поэтому фон закладывают в программу изысканий заранее, а фоновые пробы, если их отбирают, берут в идентичных естественных условиях.
Практический эффект от существования двух шкал такой: содержание неорганического вещества 1-го класса опасности в интервале «от ПДК до Кmax» — это очень сильная степень загрязнения по таблице 4.3 и умеренно опасная категория по таблице 4.5. Формулировка «загрязнение очень сильное» без ссылки на таблицу выглядит как приговор участку, хотя по категории он может оказаться пригодным под отсыпки и озеленение.
Санитарное состояние — таблица 4.6, третий вход. Помимо Zc в неё сведены санитарное число и эпидемические показатели. Санитарное число (п. 23) — отношение почвенного белкового (гумусного) азота к органическому азоту в миллиграммах на 100 г абсолютно сухой почвы: 0,98 и больше — чистая и допустимая, от 0,85 до 0,97 — умеренно опасная, от 0,70 до 0,84 — опасная, меньше 0,69 — чрезвычайно опасная. Рядом в той же таблице заданы границы по обобщённым колиформным бактериям, энтерококкам, патогенным бактериям и сальмонеллам, жизнеспособным яйцам и личинкам гельминтов, цистам патогенных простейших, личинкам и куколкам синантропных мух и патогенным вирусам. Ноль требуется только у чистой категории; для патогенных бактерий ноль держится до опасной категории включительно.
Что требует от изысканий СанПиН 2.1.3684-21
Раздел VII этого СанПиНа — «санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы» — короткий, семь пунктов, и каждый из них прямо задаёт объём работ.
Пункт 117 — общее правило: «содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов в почвах на разной глубине, а также уровень радиационного фона не должны превышать гигиенические нормативы». Обратите внимание на «на разной глубине» — норматив относится не только к поверхностному слою, и это ещё одно обоснование послойного отбора.
Пункт 118 перечисляет, что должно отсутствовать на территориях жилой застройки, индивидуальных жилых домов, прогулочных, игровых и спортивных площадок, организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи, медицинских организаций и организаций социального обслуживания: превышения ПДК или ОДК химических загрязнений, «возбудители кишечных инфекций, патогенных бактерий, энтеровирусов», возбудители кишечных паразитарных заболеваний, яйца геогельминтов и цисты патогенных кишечных простейших, а также «преимагинальные формы синантропных мух» — то есть яйца, личинки и куколки. Для таких объектов паразитология и энтомология не дополнительные показатели, а обязательные.
Пункт 120 задаёт обязательный минимум химических показателей на стадии изысканий. В нём же зафиксировано, кто и зачем их определяет: хозяйствующим субъектом, осуществляющим инженерные изыскания, «проводится обследование для получения предварительной оценки санитарно-эпидемиологического состояния почв территории проектируемого строительства на соответствие гигиеническим нормативам по химическим, микробиологическим, паразитологическим показателям». Перечень химических показателей должен включать:
- «содержания тяжелых металлов: свинец, кадмий, цинк, медь, никель, мышьяк, ртуть»;
- «содержания 3,4-бензапирена и нефтепродуктов»;
- кислотность (рН);
- «суммарного показателя загрязнения».
Пункт 122 не оставляет исключений: «радиационный контроль почвы на соответствие гигиеническим нормативам проводится в каждом случае строительства зданий и сооружений». Пункт 123 распространяет требования на привозной материал: «грунты и их смеси, используемые в целях благоустройства населенных территорий, должны отвечать гигиеническим нормативам к качеству почв». Пункт 121 добавляет контроль после ввода объекта в эксплуатацию: собственники жилых домов, площадок, рекреационных зон, детских, медицинских и социальных организаций, зон санитарной охраны водоисточников «должны обеспечить проведение лабораторных исследований качества почвы на соответствие гигиеническим нормативам».
При этом сам СанПиН 2.1.3684-21 не описывает, как отбирать: ни объединённых, ни точечных проб, ни пробных площадок в нём нет. Именно поэтому СП 502.1325800.2021 для населённых мест, сельскохозяйственных угодий и рекреационных зон отправляет к этому СанПиНу за перечнем показателей (п. 7.1.8.5), а схему опробования оставляет за ГОСТ 17.4.3.01 — сам свод правил для санитарно-эпидемиологической оценки состояния почв прямо указывает, что «схемы отбора проб определяют согласно [10, таблица 1] и (или) ГОСТ 17.4.3.01» (п. 5.24.2.3), где источник [10] в его библиографии — «МУ 2.1.7.730-99 Гигиеническая оценка качества почвы населенных мест».
Приложение № 9: судьба грунта решается лимитирующим показателем
Пункт 119 отправляет за решением о дальнейшей судьбе почвы в приложение № 9 — «правила выбора вида использования почв в зависимости от степени их загрязнения». Таблица короткая, но её логика не сводится к кратности превышения:
| Степень загрязнения | Использование |
|---|---|
| Превышает фоновое, но не выше ПДК | Без ограничений, под любые культуры растений |
| Превышает ПДК при лимитирующем общесанитарном, водно- и воздушно-миграционном показателях, но ниже допустимого уровня по транслокационному | Без ограничений, исключая объекты повышенного риска, под любые культуры с контролем качества пищевой продукции |
| Превышает ПДК при лимитирующем транслокационном показателе | «Использование в ходе строительных работ под отсыпки котлованов и выемок, на участках озеленения с подсыпкой слоя чистого грунта не менее 0,2 м», под технические культуры |
| Превышает ПДК по всем показателям вредности | «Ограниченное использование под отсыпки выемок и котлованов с перекрытием слоем чистого грунта не менее 0,5 м»; при эпидемиологической опасности — после дезинфекции (дезинвазии) с лабораторным контролем |
| — (см. ниже) | «Вывоз и утилизация на специализированных полигонах» |
Ключ ко всей таблице — лимитирующий показатель вредности, а не число превышений. Одно и то же двукратное превышение ПДК при общесанитарном показателе оставляет участок в разряде «без ограничений, кроме объектов повышенного риска», а при транслокационном — переводит в разряд отсыпок с подсыпкой чистого грунта не менее 0,2 м. Поэтому в протоколе и заключении по каждому превышению должен быть указан лимитирующий показатель из графы 6 таблицы 4.1: без него приложение № 9 не применяется.
Отдельно про последнюю строку. Условие у неё в официальном тексте напечатано то же, что у первой — «содержание химических веществ в почве превышает фоновое, но не выше предельно допустимых концентраций», — хотя предписывает она вывоз на полигон. Мы сверили два независимых источника публикации: текст совпадает в обоих, то есть дефект в самом документе, а не у издателя; один из них дополнительно помечает левый столбец таблицы как приведённый в соответствии с источником. Практический вывод простой: применять таблицу механически, по номерам строк, нельзя — выбор между перекрытием слоем 0,5 м и вывозом на полигон обосновывается лимитирующим показателем вредности и наличием эпидемиологической опасности.
Вторая таблица приложения № 9 — «основные показатели оценки санитарного состояния почв территорий населенных мест в зависимости от их функционального назначения» — задаёт уже не судьбу грунта, а состав показателей: 24 позиции по семи функциональным зонам, от санитарного числа, аммонийного и нитратного азота, хлоридов и pH до пестицидов, тяжёлых металлов, нефтепродуктов, сернистых соединений, канцерогенных веществ, мышьяка, радиоактивных веществ, удобрений, коли-форм, энтерококков, патогенных микроорганизмов, яиц и личинок гельминтов, цист простейших и личинок с куколками синантропных мух. Четыре позиции этого перечня в отчётах обычно не заказывают вовсе, хотя они в таблице стоят: «Фенолы летучие, мг/кг», «Детергенты, мг/кг», «Полихлорированные бифенилы, мкг/кг», «Цианиды, мг/кг». Обязательность помечена знаками: «знак ”+” - показатель, обязательный при определении санитарного состояния почв», минус — необязательный, «знак ”+/-” - показатель, обязательный при наличии источника загрязнения». Отсюда видно, что обязательный перечень п. 120 — стартовый минимум: полный состав достраивается по функциональной зоне участка и по наличию источников загрязнения.
Грунт, который стал отходом: 89-ФЗ и приказ № 158
Если грунт вынимается и вывозится, он попадает под другое законодательство — об отходах. Классификация задана ст. 4.1 89-ФЗ: «отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности» — от «I класс - чрезвычайно опасные отходы» до «V класс - практически неопасные отходы», между ними высокоопасные, умеренно опасные и малоопасные.
Сами критерии с 1 сентября 2025 года новые. Действует приказ Минприроды России от 31.03.2025 № 158: он «вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.» и прямо признаёт утратившим силу приказ Минприроды России от 4 декабря 2014 г. № 536, на который до сих пор ссылаются шаблонные задания и договоры. Критериями отнесения отходов к I–V классам опасности названы два: «степень опасности отхода для окружающей среды» — расчёт по компонентам, где коэффициент степени опасности компонента есть, по определению приказа, «показатель, численно равный количеству компонента отхода, ниже значения которого он не оказывает негативного воздействия на окружающую среду», — и «кратность разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует». Второй критерий и есть биотестирование из прайса: расчётный путь требует достоверных данных о составе, а у грунта с неизвестной историей их обычно нет.
Два уточнения, которые снимают половину вопросов. Первое: действие критериев «не распространяется на радиоактивные отходы, биологические отходы, а также медицинские отходы» — для них свои правила. Второе: отдельных правил именно для грунта в критериях нет, слова «грунт» в них не встречается, вынутый грунт проходит по общим правилам как любой отход.
И самое частое смешение: класс опасности отхода и класс опасности вещества в почве — разные шкалы. У отходов классов пять, они определяются по приказу № 158. У вещества в почве класс от 1 до 3, он указан в графе 7 таблицы 4.1 СанПиН 1.2.3685-21 и нужен только для выбора столбца в таблицах 4.3–4.5. Формулировка «грунт 3 класса» без указания шкалы не значит ничего: по отходам это середина диапазона, по веществу в почве — наименее опасная категория.
Что делать с результатом
Результат отбора и анализов — это не только «соответствует / не соответствует». По категории загрязнения и лимитирующему показателю вредности решается судьба грунта: использовать без ограничений, использовать под отсыпки и озеленение с подсыпкой чистого слоя не менее 0,2 м, перекрывать слоем не менее 0,5 м или вывозить как отход с определённым классом опасности. Последний вариант — самый дорогой, и знать о нём заранее выгоднее, чем узнавать в разгар земляных работ; именно для этого СП 502.1325800.2021 требует отбирать пробы из скважины до глубины изъятия грунтов (п. 7.1.8.11), то есть до того, как грунт станет отходом.
Чтобы заключение не пришлось переделывать, задание на лабораторию собирается сразу целиком: перечень п. 120 СанПиН 2.1.3684-21 с явным указанием формы определения металлов, гранулометрический состав и pH KCl под выбор строки ОДК, показатели по функциональной зоне из приложения № 9 для территорий населённых мест, фоновые значения под расчёт Zc и — при планируемом вывозе — определение класса опасности отхода. Такой комплект закрывает и вопросы экспертизы к отчёту, и вопрос стоимости вывоза до выхода техники на площадку.
Отбор проб почв входит в инженерно-экологические изыскания и обычно совмещается по выездам с геологией: бурение уже идёт, и отбор проб грунта по глубине выполняется из тех же выработок. Похожие анализы, но с другой задачей — подтвердить санитарное благополучие уже готового объекта — выполняются при вводе здания в эксплуатацию.